有信用承諾書(shū)才能進(jìn)醫(yī)院
1、對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“一般”的醫(yī)藥企業(yè),由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)給予書(shū)面提醒告誡。
2、對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“中等”的醫(yī)藥企業(yè),除提醒告誡外,應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)下單采購(gòu)該企業(yè)生產(chǎn)、配送的藥品時(shí),自動(dòng)提示風(fēng)險(xiǎn)信息。
3、對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè),除提醒告誡、提示風(fēng)險(xiǎn)外,應(yīng)暫停該企業(yè)涉案產(chǎn)品掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格,暫停期限以醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)、等級(jí)變化為準(zhǔn)。
4、對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“特別嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè),除提醒告誡、提示風(fēng)險(xiǎn)外,應(yīng)暫停該企業(yè)全部藥品掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格,暫停期限以醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)、等級(jí)變化為準(zhǔn)。
5、對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“嚴(yán)重”和“特別嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè),集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)每季度向社會(huì)公開(kāi)披露該企業(yè)評(píng)級(jí)結(jié)果和相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
這樣做,可以修復(fù)信用
藥品采購(gòu)部門(mén)也有使用規(guī)范
(一)醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)行為符合以下情形之一的,失信等級(jí)評(píng)定為“一般”:
1.相關(guān)案件判決文書(shū)或行政處罰決定顯示,近三年在本省范圍內(nèi),對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施過(guò)“回扣”等各種形式商業(yè)賄賂,單個(gè)案件中涉事企業(yè)行賄(受賄)金額1萬(wàn)元以上的;
2.申請(qǐng)藥品掛網(wǎng)或投標(biāo)后,無(wú)正當(dāng)理由隨意放棄的;
3.申請(qǐng)藥品掛網(wǎng)、中標(biāo)資格,經(jīng)查證涉及提供虛假證明資料、選擇性提供材料或其他方式弄虛作假的,但未對(duì)掛網(wǎng)、中標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的;
4.采取各種方式對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員或評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行騷擾,影響正常辦公秩序,經(jīng)勸誡仍不予糾正的。
5.對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提出投訴、舉報(bào)未依法依規(guī)且無(wú)法提供合理理由和事實(shí)依據(jù),經(jīng)勸誡仍不予糾正的。
(二)醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)行為符合以下情形之一的,失信等級(jí)評(píng)定為“中等”:
1.相關(guān)案件判決文書(shū)或行政處罰決定顯示,近三年在本省范圍內(nèi),對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施過(guò)“回扣”等各種形式商業(yè)賄賂,單個(gè)案件中涉事企業(yè)行賄(受賄)金額3萬(wàn)元以上的;
2.相關(guān)案件判決文書(shū)或行政處罰決定顯示,近三年在本省范圍內(nèi),對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施“回扣”等各種形式商業(yè)賄賂,涉事企業(yè)累計(jì)行賄(受賄)金額10萬(wàn)元以上的;
3.因價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)行為失當(dāng)被省級(jí)和地市級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)函詢、調(diào)查、約談、告誡、檢查,企業(yè)推諉或拒絕配合的;
4.通過(guò)提供虛假證明資料或其他方式弄虛作假的獲得藥品掛網(wǎng)、中標(biāo)資格,但未對(duì)其他企業(yè)掛網(wǎng)、中標(biāo)結(jié)果造成影響的;
5.濫用自主定價(jià)權(quán)導(dǎo)致藥品漲價(jià)頻次、幅度,期間費(fèi)用率,流通環(huán)節(jié)差價(jià)率明顯超過(guò)物價(jià)總水平累計(jì)增速、行業(yè)平均水平或社會(huì)公眾普遍認(rèn)同水平等,被醫(yī)療保障部門(mén)函詢約談,不能充分說(shuō)明合理原因且拒絕糾正的;
6.以低于生產(chǎn)制造成本的價(jià)格投標(biāo),擾亂市場(chǎng)秩序的;
7.中標(biāo)后約定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同;
8.無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行購(gòu)銷(xiāo)合同,且未提前三個(gè)月告知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位,但未對(duì)臨床診療秩序構(gòu)成嚴(yán)重影響的;
9.近三年在本省范圍內(nèi)累計(jì)發(fā)生一般失信行為5次以上,或近1年內(nèi)發(fā)生一般失信行為2次以上的(同一案件中涉及多地多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,分別計(jì)算失信行為次數(shù),下同)。
(三)醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)行為符合以下情形之一的,失信等級(jí)評(píng)定為“嚴(yán)重”:
1.相關(guān)案件判決文書(shū)或行政處罰決定顯示,近三年在本省范圍內(nèi),對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施過(guò)“回扣”等各種形式商業(yè)賄賂,單個(gè)案件中涉事企業(yè)行賄(受賄)金額10萬(wàn)元以上的;
2.相關(guān)案件判決文書(shū)或行政處罰決定顯示,近三年在本省范圍內(nèi),對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施“回扣”等各種形式商業(yè)賄賂,涉事企業(yè)累計(jì)行賄(受賄)金額50萬(wàn)元以上的;
3.實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為被依法處罰,不主動(dòng)糾正涉案產(chǎn)品的不公平高價(jià),自處罰生效之日起持續(xù)高價(jià)供應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過(guò)1個(gè)月的;
4.違反《價(jià)格法》第十四條被依法處罰后,不主動(dòng)糾正涉案產(chǎn)品的不公平高價(jià),自處罰生效之日起持續(xù)高價(jià)供應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過(guò)1個(gè)月的;
5.濫用自主定價(jià)權(quán)導(dǎo)致藥品漲價(jià)頻次、幅度,期間費(fèi)用率,流通環(huán)節(jié)差價(jià)率明顯超過(guò)物價(jià)總水平累計(jì)增速、行業(yè)平均水平或社會(huì)公眾普遍認(rèn)同水平等,被省級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)函詢約談,不能充分說(shuō)明合理原因,相關(guān)行為持續(xù)時(shí)間超過(guò)1年或相關(guān)行為持續(xù)期間省內(nèi)銷(xiāo)售金額超過(guò)1000萬(wàn);
6.通過(guò)提供虛假證明資料或其他方式弄虛作假獲得藥品掛網(wǎng)、中標(biāo)資格,已對(duì)其他企業(yè)掛網(wǎng)、中標(biāo)結(jié)果造成影響的;
7.無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行購(gòu)銷(xiāo)合同,且未提前三個(gè)月告知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位,對(duì)臨床診療秩序構(gòu)成嚴(yán)重影響的;
8.對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員或評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)行賄賂、恐嚇、人身威脅等,嚴(yán)重影響開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、集中采購(gòu)、藥品配送等正常秩序的。
9.近三年在本省范圍內(nèi)累計(jì)發(fā)生一般失信行為15次以上,或中等失信行為3次以上的(中等失信行為1次可視同為一般失信行為5次)。
(四)醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)行為符合以下情形之一的,失信等級(jí)評(píng)定為“特別嚴(yán)重”:
1.相關(guān)案件判決文書(shū)或行政處罰決定顯示,近三年在本省范圍內(nèi),對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施過(guò)“回扣”等各種形式商業(yè)賄賂,單個(gè)案件中涉事企業(yè)行賄(受賄)金額100萬(wàn)元以上的;
2.相關(guān)案件判決文書(shū)或行政處罰決定顯示,近三年在本省范圍內(nèi)對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施商業(yè)賄賂,累計(jì)行賄(受賄)金額500萬(wàn)元以上的;
3.實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為被依法處罰,不主動(dòng)糾正涉案產(chǎn)品的不公平高價(jià),自處罰生效之日起持續(xù)高價(jià)供應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過(guò)6個(gè)月的;
4.違反《價(jià)格法》第十四條被依法處罰后,不主動(dòng)糾正涉案產(chǎn)品的不公平高價(jià),自處罰生效之日起持續(xù)高價(jià)供應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過(guò)6個(gè)月的;
5.近三年在本省范圍內(nèi)累計(jì)發(fā)生嚴(yán)重失信行為3次以上的。
6.列入《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》的。
(五)列入《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》
同一時(shí)期,被5個(gè)及以上省份評(píng)定為失信“特別嚴(yán)重”,且未采取切實(shí)措施修復(fù)信用,或存在其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)失信行為的列入《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》,由本中心集中公布。